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國家最高檢通報！黃河流域綜合治理十大典型案例

2025-05-13 09:48

最高檢水利部聯合發布檢察監督與水行政執法協同推進黃河大保護典型案例深化協作推動黃河流域綜合系統治理
北極星水處理網獲悉，4月25日，檢察機關服務保障黃河流域生態保護和高質量發展研討會在陜西省榆林市舉行。會上，最高人民檢察院和水利部聯合發布檢察監督與水行政執法協同推進黃河大保護典型案例，展現檢察機關與水利部門協同推進黃河大保護的成效。
本次發布的典型案例有10件，其中刑事檢察案例3件，公益訴訟檢察案例7件，涉及水資源保護、水污染防治、行洪安全保障、水土流失防治、非法采砂整治等領域。
黨中央提出黃河流域生態保護和高質量發展戰略以來，黃河流域生態環境質量穩步提升，高質量發展亮點不少，但同時也還有不少難題需要進一步破解。最高檢有關負責人介紹，檢察機關堅持以改善生態環境質量為核心，把大保護作為關鍵任務，強化問題導向，充分發揮刑事、公益訴訟等檢察職能作用，服務打好黃河生態保護治理攻堅戰。例如，四川省阿壩縣某工業園區6家企業未經許可違規開采地下水，導致濕地自然保護區核心區地下水位下降。阿壩縣檢察院發出檢察建議后，水務部門依法封填違規水井并處以罰款，責令案涉企業開展濕地生態補水與修復工作。
在持續深化協作協同方面，黃河流域檢察機關、水利部門、流域管理機構深化落實信息共享、線索移送、案情通報、聯合督辦、技術協助等機制，共護黃河秀美安瀾。例如，東平黃河河務局向山東省東平縣檢察院通報山東、河南交界處的黃河采砂違法行為，并依托協作機制對接臺前黃河河務局共同勘驗。東平縣檢察院依法介入引導偵查，在查明李某虎、李某安共同作案的事實后，以涉嫌非法采礦罪對2人提起公訴，并督促完成生態修復工作。
本次發布的典型案例還體現出檢察機關在堅持“高質效辦好每一個案件”的同時，更加注重黃河保護治理的系統性、整體性和協同性，推動流域問題的綜合治理和系統治理。例如，陜西省旬邑縣某礦業公司未經許可長期在采煤過程中疏干排水，導致周邊地下水水位下降，且未繳納相關水資源稅。陜西省關中平原地區檢察院根據跨區劃管轄有關規定依法立案，督促水利部門作出行政處罰決定，督促稅務部門追繳水資源稅和滯納金，并推動在全縣范圍內開展取用水專項執法檢查行動。該院研發煤礦行業水資源稅繳納異常數據監督模型，通過辦案督促稅務部門征繳水資源稅共計3504萬元。
典型案例如下：
1.山西省沁源縣梁某玉等七人污染環境刑事公訴案
2.內蒙古自治區烏海市海南區人民檢察院督促整治違法占用河道行政公益訴訟案
3.山東省東平縣李某虎、李某安非法采礦刑事公訴案
4.河南省澠池縣人民檢察院督促整治黃河浮橋承壓舟占用河道行政公益訴訟案
5.四川省阿壩縣人民檢察院督促保護黃河濕地地下水資源行政公益訴訟案
6.陜西省關中平原地區人民檢察院督促整治煤礦企業違法疏干排水行政公益訴訟案
7.甘肅省天水市秦州區人民檢察院督促整治水土保持違法行為行政公益訴訟案
8.青海省大通縣人民檢察院督促保護小水電站生態環境行政公益訴訟案
9.寧夏回族自治區銀川市西夏區人民檢察院督促整治葡萄酒莊企業非法排污行政公益訴訟案
10.陜西省定邊縣王某某污染環境刑事公訴案

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